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青海開展鋼鐵企業煤氣安全專項治理管材展-鋼管展-steel tube expo-tube &pipe expo
2019年4月20日管材展-鋼管展-steel tube expo-tube &pipe expo

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西寧市應急管理局：　　2018年，全國鋼鐵企業發生較大煤氣事故3起，造成21人死亡，暴露出部分鋼鐵企業安全生產主體責任不落實，安全設備設施缺失，施工區域煤氣隔斷措施不到位，維修作業安全確認、安全交底、安全監護流于形式，應急處置不當等問題。為深刻吸取事故教訓，防范化解鋼鐵企業煤氣環節重大安全風險，遏制鋼鐵企業較大煤氣事故發生，按照《應急管理部辦公廳關于開展鋼鐵企業煤氣安全專項治理的通知》(應急廳函〔2019〕264號)要求，結合我省(青海省，下同)實際，定于2019年4月至11月在全省開展鋼鐵企業煤氣安全專項治理。現將有關事項通知如下：　　一、專項治理范圍　　所有涉及煤氣生產、儲存、使用的鋼鐵企業(包括涉煤氣的鉻鐵企業)。　　二、專項治理主要內容　　主要圍繞鋼鐵企業煤氣安全管理、煤氣設備設施、煤氣作業三個重點方面，全面排查治理以下突出問題：　　(一)煤氣安全管理　　1.新建、改建和大修后的煤氣設施未經檢查驗收合格，擅自投入運行。　　2.煤氣設備設施的改造和施工，由不具備相應資質的設計單位和施工單位進行;新型煤氣設備或附屬裝置未經安全條件論證。　　3.生產、儲存、使用煤氣的企業未建立煤氣防護站(組)，沒有配備必要的煤氣防護人員、煤氣檢測報警裝置及防護設施，未按要求每年組織開展至少一次煤氣事故應急演練。　　(二)煤氣設備設施　　1.煤氣柜建設在居民稠密區，未遠離大型建筑、倉庫、通信和交通樞紐等重要設施;柜頂未設置防雷裝置。　　2.煤氣區域未按照標準規定的爆炸性危險環境區域劃分采用符合要求的防爆電氣設施。　　3.生產、儲存、使用煤氣的企業在可能發生煤氣泄漏、聚集的場所，以及煤氣區域的值班室、操作室等人員較集中的地方，未設置固定式煤氣檢測報警儀和安全警示標志。　　4.煤氣分配主管上支管引接處，未設置可靠的隔斷裝置;煤氣進入車間前的管道，未按標準要求設置總管切斷閥或可靠的隔斷裝置。　　5.煤氣水封和排水器的設置、水封高度、給(加)水裝置不符合標準要求。　　(三)煤氣作業　　1.煤氣點火作業程序不符合標準要求。　　2.涉及煤氣的有限空間作業，程序、氧含量、一氧化碳濃度等不符合標準要求。　　3.帶煤氣作業或在煤氣設備上動火沒有作業方案和安全措施，未取得煤氣防護站或安全主管部門的書面批準。　　4.帶煤氣作業如帶煤氣抽堵盲板、帶煤氣接管、高爐換探料尺、操作插板等危險作業，在雷雨天進行;作業時沒有煤氣防護站人員在場監護;操作人員未佩戴呼吸器或通風式防毒面具。　　(四)班組安全管理　　1.班組安全制度是否健全。　　2.作業人員崗位責任是否明確。　　3.“三級教育”是否符合崗位要求;煤氣作業人員是否持證上崗。　　4.班前會、班中會、班后會安全教育工作是否開展。　　5.違章作業人員管理情況。　　三、工作安排　　(一)制定方案階段(4月上中旬)。西寧市應急管理局要根據本地區鋼鐵企業煤氣安全生產存在突出問題，有針對性的制定專項治理方案。　　(二)自查自改階段(4月下旬至7月下旬)。西寧市應急管理部門要督促有關鋼鐵企業按照專項治理的主要內容和《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準(2017版)》(安監總管四〔2017〕129號)，認真開展自查自改。對自查中發現的重大生產安全事故隱患，要制定整改計劃，做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”，確保整改到位。有關鋼鐵企業要于2019年7月中旬前將本單位煤氣安全專項治理自查自改工作總結報省、市、縣(區)應急管理部門。　　(三)督促整改階段(8月至9月)。西寧市應急管理部門要在有關鋼鐵企業自查自改的基礎上，組織進行檢查，督促指導企業查漏補缺，確保安全風險管控措施落實到位。對檢查中發現的重大生產安全事故隱患公開曝光并掛牌督辦，督促按時整改。　　(四)驗收總結階段(10月至11月)。各市(州)應急管理局要在2019年10月底前對本市州鋼鐵企業煤氣安全專項治理工作開展情況進行驗收，并將專項治理工作總結報送省應急管理廳。省應急管理廳于2019年11月中旬前完成對全省鋼鐵企業煤氣安全專項治理工作開展情況進行驗收，并將有關情況報應急管理部。　　四、工作要求　　(一)強化組織實施。西寧市應急管理部門要高度重視專項治理工作，切實落實屬地監管責任，加強組織領導，強化督查督辦，確保治理工作落實到位。　　(二)加大執法力度。各級應急管理部門要強化執法檢查，對鋼鐵企業煤氣安全生產違法違規行為從依照規定程序、權限落實執法措施。對存在《對安全生產領域失信行為開展聯合懲戒的實施辦法》相關規定行為的，提請納入安全生產領域失信聯合懲戒“黑名單”，形成有力震懾。　　(三)建立長效機制。西寧市應急管理部門要督促指導轄區內鋼鐵企業將專項治理工作與開展較大危險因素辨識管控、提升防范事故能力行動，以及安全生產標準化建設等工作有機結合起來，認真落實《冶金行業較大危險因素辨識與防范指導手冊(2016版)》(安監總管四〔2016〕31號)要求，強化安全風險辨識、評估和管控，逐步建立源頭辨識、過程控制、持續改進、全員參與的安全風險管控長效機制。 2019管材展，2019管材展會，廣州管材展，中國管材展會，2019廣州管材展，2019廣州管材展會，2019鋼管展，2019鋼管展會，2019鋼管展覽會，2019管件展，2019管件展會，2019管件展覽會，中國鋼管展會，中國管件展，2019管材加工展，2019管材加工展覽會，2019管材設備展會，2019鋼管設備展，2019管件設備展會，廣東管材展，廣東管材展會，2019廣東鋼管展，廣東鋼管展會，2019管材博覽會，2019鋼管博覽會，2019管件博覽會

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