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歐盟對中國不銹鋼無縫鋼管征反傾銷稅
2012年1月12日

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美國法院裁定反補貼稅不適合用于非市場經濟國家的產品剛剛讓中國的鋼管企業稍微舒一口氣，來自歐盟的反傾銷大棒，又給了國內上百家不銹鋼無縫管生產企業沉重的一擊。

　　商務部昨天公布，歐盟委員會近日發布公告稱，對中國輸歐不銹鋼無縫鋼管征收48.3%~71.9%的最終反傾銷稅，這令原本就受到內憂外患壓力的鋼管企業雪上加霜。

　　“征收反傾銷稅后，出口難度肯定會增加，但實際上我們目前的不銹鋼無縫鋼管產品已經主要是內銷了。”浙江久立特材科技股份有限公司(下稱“久立特材”)證券部一位人士對《第一財經日報》記者指出。

　　久立特材正是全國上百家不銹鋼無縫鋼管制造企業之一。在歐盟委員會公布的調查期(2009年7月1日至2010年6月30日)內，公司向歐盟出口的無縫管產品銷售收入約1805.28萬元人民幣，占該期間公司營業總收入的1.10%。

　　這也意味著，早在歐盟啟動反傾銷調查時，歐洲就已經不是久立特材出口的主要市場，但公司還是最終被裁定征收高達56.9%的反傾銷稅，而像江蘇常熟華新特殊鋼有限公司等多家不銹鋼無縫鋼管出口企業被征收的稅率更高，達到了71.9%。

　　無縫鋼管屬于鋼管產品中附加值相對還比較高的品種，而此次涉案產品均屬于不銹鋼無縫管中的中高端產品。據不完全統計，2010年中國出口至歐盟的不銹鋼無縫管約2萬噸，約占當年不銹鋼無縫管出口總量的13%。

　　在我國鋼鐵出口的產品中，鋼管一直是國外反傾銷反補貼調查的焦點。最近，俄羅斯工貿部發布公告，對中國出口到俄白哈關稅同盟的冷軋不銹鋼無縫鋼管發起反傾銷調查，在此之前，巴西政府外貿商會也表示，將對中國出口的鋼管產品征收每噸743美元(約合人民幣4748元)的反傾銷關稅，有效期為5年。

　　過去的幾年來，美國已經對中國出口的多種鋼管類產品征收了反傾銷和反補貼關稅，包括環形焊管、薄壁矩形管、小口徑管線用管、焊接不銹鋼壓力管、油井管以及無縫鋼管等。這些國外的雙反壓力，已經使中國出口鋼管的數量大幅下降。

　　有業內人士指出，今年以來，我國的鋼管出口每個月只有三四萬噸，其中無縫管更是每月只有一萬噸左右的出口量。

　　中國出口鋼管頻頻遭受國外反傾銷反補貼調查的同時，進口鋼管也在不斷沖擊國內鋼企。

　　今年9月，商務部曾發布公告稱，決定對原產于歐盟和日本的不銹鋼無縫鋼管進口產品的傾銷、傾銷幅度及其對中國同類產品產業的損害、損害程度進行調查。這也是今年以來我國首次對國外鋼鐵產品進行反傾銷調查。

　　“從歐盟和日本進口的上述鋼管，有的價格比中國鋼廠生產的價格還低，擠占了很大一部分國內市場。”久立特材一位內部管理層告訴記者，為了應對內憂外患，公司也在通過盡力提高高端產品的占比以獲得更多的生存空間。

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