|
歐盟利用“碳關(guān)稅”重獲汽車產(chǎn)業(yè)話語權(quán)？
計(jì)劃2050年在全球率先實(shí)現(xiàn)碳中和的歐盟如今卻在汽車這一關(guān)鍵領(lǐng)域“栽了跟頭”。自去年以來，美國公布的《通脹削減法案》和歐洲高漲的能源價(jià)格，已迫使大量歐洲整車、電池等工廠外遷，造成“碳泄漏”，侵蝕著歐洲成為全球新能源汽車領(lǐng)導(dǎo)者的雄心。為扭轉(zhuǎn)局勢(shì)，歐盟從今年1月1日起正式實(shí)施碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM），力圖以碳關(guān)稅為壁壘，制定新的話語體系，重奪汽車工業(yè)主導(dǎo)權(quán)。歐洲成為新能源汽車領(lǐng)導(dǎo)者的計(jì)劃受到哪些阻礙？歐盟如何利用“碳關(guān)稅”重獲汽車產(chǎn)業(yè)話語權(quán)？隨著歐洲成為中國新能源汽車出口主要目的地，歐盟建立的“碳規(guī)則”對(duì)我國汽車產(chǎn)業(yè)鏈的綠色發(fā)展帶來哪些機(jī)遇與挑戰(zhàn)？
電動(dòng)化轉(zhuǎn)型受到美國沖擊
作為汽車發(fā)源地和主要汽車產(chǎn)區(qū)，歐洲卻在汽車工業(yè)轉(zhuǎn)向電動(dòng)化后身陷困境。據(jù)德國《汽車報(bào)》2月1日?qǐng)?bào)道，在近日舉行的歐洲汽車制造商協(xié)會(huì)（ACEA）新聞發(fā)布會(huì)上，ACEA主席兼雷諾集團(tuán)首席執(zhí)行官盧卡·德·梅奧表達(dá)了他對(duì)歐洲汽車工業(yè)進(jìn)入“后內(nèi)燃機(jī)時(shí)代”全球競爭力下降的擔(dān)憂。“美國推動(dòng)，歐洲監(jiān)管——美國利用《通脹削減法案》（以下簡稱《法案》）刺激汽車行業(yè)向綠色轉(zhuǎn)型，歐洲卻還在規(guī)范內(nèi)燃機(jī)。”梅奧指的是在全面電動(dòng)化的背景下，歐盟仍在為燃油車排放設(shè)定歐7等不切實(shí)際的限制政策，拖慢了歐洲的整體脫碳進(jìn)程，因此他呼吁歐盟領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)采取有利于汽車行業(yè)的電動(dòng)化產(chǎn)業(yè)政策。
自去年美國公布《法案》以來，歐洲在新能源汽車領(lǐng)域的競爭力被逐步蠶食，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈也在向美國靠攏。根據(jù)《法案》，只有在美國本土生產(chǎn)的新能源汽車及其動(dòng)力電池才能享受補(bǔ)貼，這變相降低歐洲本土企業(yè)的競爭力。德國經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)近日?qǐng)?bào)道稱，美國通過《法案》為歐洲車企的投資提供極具吸引力的激勵(lì)措施。大眾汽車集團(tuán)也因此轉(zhuǎn)向北美。報(bào)道稱，大眾汽車集團(tuán)正在與比利時(shí)材料技術(shù)集團(tuán) Umicore合作，達(dá)成一項(xiàng)未來在北美生產(chǎn)電池的供應(yīng)協(xié)議。
此外，歐洲近期高漲的能源價(jià)格也在推動(dòng)大量歐洲新能源汽車相關(guān)企業(yè)赴美建廠。“高能源成本正在將工業(yè)趕出歐洲。”德國經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)表示，寶馬集團(tuán)董事長齊普策也警告稱，能源價(jià)格的急劇上漲將導(dǎo)致公司轉(zhuǎn)移到歐洲以外的國家。瑞典電池制造商N(yùn)orthvolt已考慮擱置對(duì)德國新電池廠的投資計(jì)劃，轉(zhuǎn)向美國建廠。大眾汽車集團(tuán)董事會(huì)成員托馬斯·謝弗認(rèn)為，歐洲新能源汽車的擴(kuò)張?zhí)幱谖ｋU(xiǎn)之中。
為降低美國《法案》和歐洲能源危機(jī)對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的影響，日前，歐洲也在采取一系列反制手段。據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，作為對(duì)美國補(bǔ)貼計(jì)劃的回應(yīng)，歐盟委員會(huì)希望成員國為“綠色”技術(shù)提供更多的國家援助和稅收減免，提出《歐盟綠色協(xié)議》。ACEA認(rèn)為，該計(jì)劃能夠成功應(yīng)對(duì)美國的《法案》。歐洲汽車行業(yè)還希望通過《歐洲關(guān)鍵原材料法》提高國內(nèi)提取、提煉和加工原材料的能力，從而提高該行業(yè)的供應(yīng)安全。“否則，與全球其他地區(qū)的競爭對(duì)手相比，歐盟汽車制造商將繼續(xù)處于明顯劣勢(shì)。”梅奧說道。
設(shè)置“碳壁壘”爭奪話語權(quán)
為重新掌控全球汽車工業(yè)的話語權(quán)，歐洲除為綠色技術(shù)提供補(bǔ)貼減稅外，還計(jì)劃引入“碳關(guān)稅”這一全新抓手，希望以此重塑汽車產(chǎn)業(yè)鏈的新秩序。
據(jù)彭博社報(bào)道，根據(jù)歐盟委員會(huì)提出的《歐盟綠色協(xié)議》提案，2023年1月1日起，歐盟將啟動(dòng)碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM），對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品引入碳價(jià)格，進(jìn)口方必須為進(jìn)口商品支付相應(yīng)的碳關(guān)稅。CBAM設(shè)置了3年的過渡期，到2025年底，進(jìn)口方需要報(bào)告進(jìn)口商品碳排放情況，2026年開始全面執(zhí)行，并會(huì)征收碳關(guān)稅。
麥肯錫發(fā)布的一份報(bào)告稱，CBAM一旦如期推行，出口商未能采取實(shí)質(zhì)性措施加以應(yīng)對(duì)，那么向歐洲客戶出口時(shí)的潛在懲罰可能會(huì)阻礙其繼續(xù)銷售，甚至還會(huì)對(duì)品牌形象產(chǎn)生負(fù)面影響。因此許多向歐洲供應(yīng)零部件和整車出口的企業(yè)都將因這一機(jī)制受到影響。
去年12月，歐盟各方就CBAM達(dá)成臨時(shí)協(xié)議，以應(yīng)對(duì)氣候變化和防止“碳泄漏”。歐盟也成為全球第一個(gè)對(duì)其進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)定碳價(jià)格的貿(mào)易區(qū)。對(duì)此，德國廣播電臺(tái)評(píng)論說，CBAM將成為一個(gè)杠桿，因?yàn)槿蛏a(chǎn)的所有商品中約有30%出口到歐盟。為了不被歐盟以外的競爭對(duì)手排擠，歐盟正通過“綠色保護(hù)主義”保障成員國企業(yè)安全。文章認(rèn)為，從長遠(yuǎn)來看，如果歐洲公司比其他國家的競爭對(duì)手更早地投資于對(duì)氣候破壞較小，甚至氣候中和的生產(chǎn)過程，那么它們可能會(huì)成為一種競爭優(yōu)勢(shì)。
為此，歐洲的汽車企業(yè)都在加緊制定涉及汽車全生命周期的碳中和計(jì)劃。根據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者梳理，大眾、奔馳、寶馬、沃爾沃、捷豹路虎、博世等歐洲整車和零部件企業(yè)都較早設(shè)定了企業(yè)的碳中和計(jì)劃。除此之外，根據(jù)企業(yè)發(fā)給《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者的資料，奔馳、寶馬、沃爾沃、大眾等歐洲車企還在拉動(dòng)下游零部件供應(yīng)環(huán)節(jié)進(jìn)行脫碳減排。
德勤去年10月發(fā)布的一份報(bào)告稱，根據(jù)科學(xué)目標(biāo)倡議（SBTi），全球超過35家領(lǐng)先車企在其直屬生產(chǎn)工廠和汽車尾氣的直接排放之外，制定了切實(shí)的全生命周期脫碳目標(biāo)。比如保時(shí)捷承諾將在2030年實(shí)現(xiàn)包括供應(yīng)鏈在內(nèi)的碳中和，另外，沃爾沃、梅塞德斯-奔馳等歐洲車企也計(jì)劃在2040年或這之前對(duì)全供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)100%脫碳。
報(bào)告稱，對(duì)于有意進(jìn)軍海外，尤其是歐洲市場的中國領(lǐng)先車企，《歐盟綠色協(xié)議》設(shè)定的CBAM可能會(huì)提高生產(chǎn)碳強(qiáng)度高產(chǎn)品的車企的市場準(zhǔn)入門檻。中國是受CBAM影響的貿(mào)易量位居第二的經(jīng)濟(jì)體，雖然第一批碳關(guān)稅名單中沒有汽車行業(yè)，但目前我國16%的汽車整車和22%的汽車零部件出口到歐洲，未來在歐盟擴(kuò)大覆蓋產(chǎn)品范圍，把汽車產(chǎn)業(yè)納入名單之內(nèi)，我國汽車產(chǎn)業(yè)將會(huì)承受一定影響。
中企要準(zhǔn)備邁過更高門檻
“《歐洲綠色協(xié)議》是歐盟針對(duì)碳中和的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，以求在綠色轉(zhuǎn)型中成為全球領(lǐng)導(dǎo)者，CBAM只是其中一部分。”北京交通大學(xué)碳中和科技與戰(zhàn)略研究所主任王元豐對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，這對(duì)中國新能源整車、電池出口，以及車企本土化建廠提出更多要求。
“對(duì)歐洲碳關(guān)稅領(lǐng)域的關(guān)注，主要圍繞兩方面，聚焦兩份文件。一是去年10月通過的《歐盟電池與廢電池法規(guī)》，明確了從原材料生產(chǎn)加工、電池制造，到回收利用的全生命周期的監(jiān)管。基于此，如何對(duì)企業(yè)的碳排放足跡進(jìn)行追蹤分析，并按照要求提交碳足跡聲明、辦理電池護(hù)照，將會(huì)成為一個(gè)關(guān)注點(diǎn)。二是《歐洲綠色協(xié)議》提到的CBAM，在儲(chǔ)能領(lǐng)域的碳排放記錄和碳足跡計(jì)算將會(huì)是另外一個(gè)關(guān)注焦點(diǎn)。”國軒高科國際業(yè)務(wù)板塊副總裁熊永華告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者。目前，國內(nèi)有歐洲業(yè)務(wù)的新能源整車及其相關(guān)供應(yīng)鏈企業(yè)，也在從上述方面加緊降低電池、原材料、生產(chǎn)制造等汽車全生命周期的碳足跡，為歐洲更高的準(zhǔn)入門檻做準(zhǔn)備。
作為全球最大的電池供應(yīng)商，寧德時(shí)代向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，在原材料溯源上，歐盟法規(guī)將要求企業(yè)向供應(yīng)商和公眾明確傳達(dá)自身關(guān)于原材料（鈷、天然石墨、鋰、鎳及其化合物）的盡職調(diào)查政策。為此，寧德時(shí)代已開啟常態(tài)化礦產(chǎn)供應(yīng)鏈盡責(zé)管理，還特別針對(duì)鋰電池供應(yīng)鏈建立一套審核計(jì)劃，并且從2019年開始研究梳理產(chǎn)品碳足跡，目前已經(jīng)掌握了產(chǎn)品碳足跡構(gòu)成，并開始研究如何實(shí)現(xiàn)全生命周期降碳。此外，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解到，去年9月27日，全新smart精靈#1動(dòng)力電池也獲得國內(nèi)首張基于歐盟電池產(chǎn)品環(huán)境足跡類別規(guī)則（PEFCR）和ISO 14067的碳足跡證書。
雖然歐盟為保護(hù)本土企業(yè)設(shè)置的“碳關(guān)稅”壁壘對(duì)中國企業(yè)造成一定影響，但從全球來看，中國成熟的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈卻為企業(yè)赴歐建立起一定優(yōu)勢(shì)。中國汽車工程學(xué)會(huì)副秘書長閆建來認(rèn)為，在歐洲市場上，中國的新能源車擁有三大優(yōu)勢(shì)，在質(zhì)量上不差，在科技感上領(lǐng)先，在價(jià)格上可比。因此，他向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，歐洲法規(guī)的出臺(tái)，反而能促進(jìn)中國汽車在歐盟市場的發(fā)展，中國在電動(dòng)車技術(shù)路線上有先發(fā)優(yōu)勢(shì)。他認(rèn)為，中國企業(yè)在歐洲發(fā)展真正需要注意的是避免“內(nèi)卷”，“目前有17個(gè)品牌在歐洲，我們需要相關(guān)的行業(yè)自律”。
緊固件展-2023第二十三屆廣州國際緊固件及設(shè)備展覽會(huì)-巨浪展覽-The 23rd China(Guangzhou)Int’l Fastener & Equipment Exhibition
2023緊固件展 2023緊固件展會(huì) 2023緊固件展覽會(huì) 2023緊固件展會(huì)信息 緊固件展會(huì)信息緊固件銷售 緊固件采購 2023緊固件采購 廣州緊固件展 2023廣州緊固件展 2023廣州緊固件展會(huì) 2023
廣州緊固件展覽會(huì) 廣東緊固件展 中國緊固件展 中國緊固件展會(huì) 2023緊固件博覽會(huì) 緊固件采購會(huì) 2023緊固件采購會(huì) 汽車緊固件展 2023汽車緊固件展會(huì) 廣州汽車緊固件展會(huì) 緊固件設(shè)備展 2023緊固件設(shè)備展會(huì) 廣州緊固件設(shè)備展 螺絲展 螺絲展會(huì) 螺絲展覽會(huì) 2023 螺絲展會(huì) 2023螺絲展會(huì)信息
|
