據統計，以中石油、中聯煤層氣等為主的央企擁有山西省煤層氣登記面積的9成以上。一方面央企資金、技術實力雄厚，對開發區塊擁有不可比擬的天然優勢，但另一方面開發競爭力不足，勘查開發進程難以令人滿意。
山西省國土資源廳相關負責人表示，根據國家統一部署，提高最低勘查投入標準和區塊持有成本。嚴格最低勘查投入完成情況核查。對具備開發條件的區塊限期完成產能建設；對已進入自然保護區等禁采區的礦權，責令停止開采并有序退出。
此外，針對煤層氣礦業權重疊問題，山西省國土資源廳提出，可采取合作或調整礦業權范圍等方式，妥善解決礦業權重疊范圍內資源協調開發問題；統籌協調煤層氣與煤炭、頁巖氣、鋁土礦等資源的勘查開采布局、時序、規模和結構，促進多種資源科學開發、有序開發，鼓勵多氣共采，實現綜合開發。
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