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他以航空發動機舉例。“航空發動機的技術非常復雜，是我們航空裝備最大的瓶頸，吳總搞的C919是設計的，但發動機也是買的。”甘曉華看了對面的中國商用飛機有限責任公司副總經理吳光輝委員一眼，接著說，為了更好地了解航空發動機的研發資源，去年他帶隊對軍工國有企業和民企進行了深入調研，并對軍民融合有了一些思考。
“在現有基礎上，我們下一步究竟該如何提升研發水平？”甘曉華說，放眼國際，航空發動機都是舉全國之力、甚至舉全世界之力來研發；但從中國的體制看，飛機的研發生產主要在航空工業這個圈子里，“原來經費少，國有企業當然不愿意把活分出去給民營企業干。”
“現在經費多了，按照國際經驗，應將一些項目分包出去，利用各種最先進的技術。”甘曉華說，他在調研中了解到，
一些民營企業掌握非常好的航空發動機關鍵零部件研發制造技術。“深圳和無錫有好幾家這樣的公司。”他印象比較深的是，無錫一家公司花5億人民幣請歐洲的頂級團隊來進行某個關鍵技術研發并成功攻關。他又以發動機關鍵零部件單機渦輪葉片為例，“國有企業目前的成品率大概在30%多，但有民營企業可以做到百分之七八十”。
被“點名”的吳光輝也有同樣的觀點。他認為，世界軍事強國紛紛打破軍民分割、自成體系的格局。例如，美國是實施軍民一體化建設的典型國家，90%以上軍品都由民營企業生產；俄羅斯軍民兩用技術在國防工業中占70%以上；英、法、以色列等國也大力推進軍民技術雙向轉移、軍地資源雙向利用，大大促進國民經濟平戰轉換的能力。
為何在我國民企“參軍”那么難？甘曉華認為，進入軍工領域門檻較高，“有些民企投了很多錢，但進不來，因為需要辦各種證件，他們又找不到門道”。
“目前好的趨勢是國有企業開始和民企合作，但總體來說民營企業還是比較艱難。”甘曉華直言，在合作中還存在很多體制機制障礙。他呼吁，要推進軍民融合必須理順體制機制，公平對待國企和民企。
“我非常贊同甘委員的觀點，”吳光輝接著說，“限制民企或民用產品進入軍用的最大障礙是軍工產品研制許可。”由于機構改革，此前有總裝備部發放的軍工產品研發許可證已停發，導致民營企業無法獲得資格許可。他建議取消軍工產品研發許可證。
此外，吳光輝認為，目前軍工領域所有課題都打著“秘密”二字，民企根本接觸不到，應將合適的軍工和高技術預先研究和研究項目向民企開放，做到國企民企平等對待。
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