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在十九大期間，國家發改委副主任寧吉喆公開表示，將通過加強技術改造，通過企業的兼并重組，通過提高質量，百尺竿頭再進一步，把中國的鋼鐵工業由大做強。
與此同時，國家發改委主任何立峰認為，這兩年通過市場化、法治化的手段，已經化解了超過1億噸比較落后、環保不達標，還有其他方面欠缺比較多的鋼鐵產能，現在正在鞏固成果。
鋼谷網總經理仝琳向《中國經營報》記者表示，在學習了十九大報告之后，深刻認識到供給側結構性改革將繼續推進“三去一降一補”，在未來，鋼鐵行業將以質量優先、效益優先，而且會不斷加強技術革新、技術進步，使得先進的供給能夠滿足現在還滿足不了的需求。
持續化解落后產能
“今年的目標是去鋼鐵產能5000萬噸，到8月底為止，已經提前完成了全年的目標，到年底有望超過這個目標�！�10月19日，在十九大期間，工業和信息化部黨組書記、部長苗圩向媒體表示，鋼鐵行業已經持續多年發生嚴重的產能過剩，它帶來的結果是惡性競爭，價格最低的時候，降至2000元/噸以下。
寧吉喆表示，這幾年通過供給側結構性改革首要任務是去產能，鋼鐵行業去產能超過1億噸 ，特別是出清了地條鋼。
記者了解到，從2016年開始，對于鋼鐵去產能，國家已經制定目標，到2020年將淘汰落后產能1億~1.5億噸，而2016年已經完成6500萬噸，如果2017年再完成5000萬噸，實現2020年的目標將不存在問題。
那么，未來的兩年，鋼鐵行業是否仍會持續淘汰落后產能？對此，多位受訪的鋼鐵業人士認為，在未來兩到三年，淘汰落后產能仍然是鋼企的重要工作。因為從公開數據看來，全球鋼鐵行業乃至中國鋼鐵行業均呈現過剩格局。
據世界鋼鐵協會2017年10月最新發布的2017~2018年短期鋼鐵需求預測結果顯示，2017年全球鋼鐵需求將達到16.22億噸，2018年全球鋼鐵需求將達到16.48億噸；2017年中國鋼鐵需求約7.66億噸，鑒于中國經濟結構調整繼續深化以及密集出臺嚴厲的環保措施，2018年中國鋼鐵需求同比難以出現增長。
然而，值得注意的是，雖然鋼鐵行業在去產能、調結構上取得不俗的成績，但是粗鋼的產量卻是有增無減。據鋼谷網提供的數據，2017年我國粗鋼產量將達到8.37億噸。
對此，有鋼鐵分析師認為，供給側結構性改革主旨是去掉過剩產能實現產能出清，去產能并不意味著去產量，更不會妨礙那些優質產能釋放。據該分析師透露，在近日就有多家鋼鐵企業高爐點火。其中，甘肅酒鋼集團榆中鋼鐵高爐于10月21日點火，高爐容積達3200立方米，日產6000~7000噸鐵水，11月份預計產量達21萬噸。
另外，環保也成為持續淘汰落后產能的助推器。河北一位鋼企老板向記者表示，隨著供給側結構性改革深入，鋼鐵行業在剔除僵尸企業之后，更是加大了環保監管力度。2017年初，四大部委聯合六大省市發布《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》，隨后，“2 26”城市陸續公布采暖季錯峰生產方案，非“2 26”城市也緊跟其后，紛紛加入了錯峰生產行列。這對于那些依靠銀行過日子的中小鋼鐵企業來說，主動退出產能不失為一條出路。
或迎來兼并重組潮
兼并重組曾被認為是去產能的重要推手。
2016年9月，經國務院批準，寶鋼、武鋼實施聯合重組，新成立寶武鋼鐵集團有限公司，打造鋼鐵領域世界級的技術創新、產業投資和資本運營平臺，形成具有較強競爭力的超大型鋼鐵企業集團，取得了很好的成效。
如今，除了寶鋼、武鋼合并之外，在鋼價持續向好的當下，35家上市鋼鐵企業中，目前有6家處在停牌狀態，正在籌劃資產重組事宜。
這6家上市鋼企分別是沙鋼股份、三鋼閩光、永興特鋼、柳鋼股份、*ST滬科、*ST重鋼。
其中，*ST滬科擬籌劃重大事項，可能構成重大資產重組；永興特鋼正在推動發行股份及支付現金購買資產事項，具體交易方案仍在商討、論證中；柳鋼股份擬發行股份購買資產，相關審計、評估等工作仍在進行中；三鋼閩光則擬采用發行股份購買資產的方式，購買三安鋼鐵100%股權，進一步加碼鋼鐵產業；沙鋼股份擬收購蘇州卿峰、德利迅達100%股權，進入數據中心行業，以形成“特鋼 數據中心”的雙主業格局。
值得一提的是，*ST華菱曾推出重組方案，擬將除所持湘潭節能100%股權外的全部資產及負債置出，置入華菱節能100%股權和財富證券37.99%股權。但是由于擬置入的金融資產出現虧損，擬置出的鋼鐵資產業績已大幅改善，其決定終止原重組方案，鋼鐵資產繼續保留在公司。
對于鋼企兼并重組或者積極轉型的態度。一位券商分析師認為，為了有效化解落后鋼鐵產能，國務院常務會議曾明確指出，要運用市場化、法治化手段。因此，業內主動兼并重組不僅僅迎合了國家政策，也增強了行業競爭力。
事實上，在工業和信息化部關于印發《鋼鐵工業調整升級規劃(2016-2020年)》(以下簡稱《規劃》)中明確，要求立足現有龍頭企業實施整合以及推動建設國家技術創新示范鋼鐵企業，支持以鋼鐵為主導產業的國家新型工業化示范基地建設。
“《規劃》已經指出，在‘十三五’期間，要完善鋼鐵布局以及提高自主創新能力，這為企業兼并重組提供了契機。”仝琳認為，隨著去產能政策的推進，從2016年開始，鋼價開始回暖，大多數鋼企賺得缽滿盆滿，這為鋼鐵行業兼并重組提供了強大的資金支持。
另外，2016年寶武重組成功也為鋼鐵行業的兼并重組提供了經驗�！凹热恍袠I政策提供了優質土壤，市場機制提供了資金支持，兼并重組又反作用于鋼鐵行業。如果內部再能建立一個良性循環機制，那么，鋼鐵行業兼并重組就是趨勢所向�！辟诹障蛴浾呷缡潜硎尽�
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